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組織、利用邪教組織破壞法律實施罪

作者:上海刑事律師時間:2014-12-10瀏覽量:3466

概念
    組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實施罪是指組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信活動破壞國家法律、行政法規(guī)實施的行為。

構(gòu)成要件
    客體要件
    本罪侵犯的客體是正常的社會管理秩序。憲法第36條規(guī)定:中華人民共和國民有宗教信仰自由\”;\”國家保護正常的宗教活動,任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨害國家教育制度的活動\”。會道門、邪教組織雖然也以倡導(dǎo)某種\”教義\”為本組織從事活動提供指導(dǎo),但其\”教義\”與正常的社會秩序是相悖的。盡管有些會道門、邪教組織將本組織的教義視為某一宗教或某幾種宗教的派生或支系,但在其\”教義\”指引下的活動已超出正常的宗教活動的范圍,因而不受憲法和法律的保護。組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)的實施,即利用了一些群眾的文化水平低,認識能力、辨別能力差等因素,利用了他們落后的世界觀和盲目的信仰,對正常的社會秩序予以破壞,妨害了國家法律、行政法規(guī)的統(tǒng)一、正確、有效地實施。

為了維護社會穩(wěn)定,保護人民利益,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,1999年10月30日第九屆全國人大常委會第十二次會議通過了《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》對于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動提供了法律依據(jù)。
    客觀要件
    本罪在客觀方面表現(xiàn)為組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信活動破壞國家法律、行政法規(guī)實施的行為。
    所謂國家法律,是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過頒行的法律,如憲法、民法、刑法、法官法、國家安全法等。所謂行政法規(guī),是指國務(wù)院及其所屬機關(guān)根據(jù)憲法、法律等依法所制定和頒布的有關(guān)國家行政管理活動的各種規(guī)范性文件的總稱,一般采用條例、辦法、規(guī)則、決議、規(guī)定、命令、指示等形式。所謂國家法律、行政法規(guī)的實施,是指國家機關(guān)及其工作人員、社會團體及公民對法律、法規(guī)的具體運用和實現(xiàn),既包括行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)及其工作人員嚴格執(zhí)行法律、法規(guī),適用法律、法規(guī),以保證其實施的活動,即法的適用或稱執(zhí)法、司法活動,又包括所有國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、國家公職人員和全體公民自覺地遵守法律、法規(guī),從而使得其得已實現(xiàn),即法的遵守。簡言之,法律、法規(guī)的實施即為執(zhí)法、司法和守法。組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信所進行的必須是破壞國家法律、法規(guī)實施。如果不是破壞國家法律、法規(guī)實施,而是致人死亡、奸淫婦女、詐騙財物、宣傳煽動分裂國家、顛覆國家政權(quán)等犯罪的,則應(yīng)以他罪如組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信致人死亡罪,強奸罪,詐騙罪,煽動分裂國家罪,煽動顛覆國家政權(quán)罪等治罪科刑。#p#分頁標題#e#
    破壞國家法律、行政法規(guī)實施,必須是有組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信活動的行為。所謂組織,是指為組成、建立會道門、邪教組織而開展的鼓動、俏集、糾合他人參加,草擬組織規(guī)程、紀律等活動,如創(chuàng)設(shè)會道門、邪教組織;恢復(fù)已查禁的會道門、邪教組織;發(fā)展教徒、道徒,招收會員,秘密設(shè)壇、設(shè)點;等等。所謂利用,是指依靠、憑籍會道門、邪教組織的力量進行活動,如利用會道門、邪教組織制造、散布謠言,蠱惑人心;稱孤道寡,封王拜相;鼓動他人尋求極樂或者逃避現(xiàn)實等。所謂組織、利用會道門、邪教組織進行破壞活動,則主要是指:傳播封建迷信,攻擊國家法律、法規(guī);制造、散布\”人類將遭受大劫\”、\”地球即將毀滅\”等謠言,制造混亂,抗拒、干擾執(zhí)法、司法活動;從事諸如\”升天\”、\”尋主\”等迷信宗教活動,鼓動群眾放棄工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí),逃避現(xiàn)實,消極處世,抗拒法律、法規(guī)實施等待。所謂會道門,是會門、道門等封建迷信活動組織的總稱。包括一貫道、九宮道、先天道、后天道、大刀會、哥老會、青紅幫等反動封建迷信組織。所謂邪教組織,是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會的非法組織。
    主體要件
    本罪主體為一般主體。凡達到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)能力的自然人均可構(gòu)成。
    主觀要件
    本罪的主觀方面是故意,即行為人明知是組織、利用會道門、邪教組織或利用迷信進行破壞國家法律、行政法規(guī)實施的活動而有意為之。組織、利用會道門、邪教組織或利用迷信進行活動,客觀上造成了對國家法律、行政法規(guī)實施的妨害,但行為人主觀不具有破壞國家法律、行政法規(guī)實施的目的,不構(gòu)成本罪。

    量刑標準
    根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1999年10月9日最高人民法院審判委員會第 1079次會議、1999年10月8日最高人民檢察院檢察委員會第九屆第47次會議通過)的規(guī)定,組織和利用邪教組織并具有下列情形之一的,依照本罪定罪處罰:
    (1)聚眾圍攻、沖擊國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,擾亂國家機關(guān) 企業(yè)事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序的;
    (2)非法舉行集會、游行、示威,煽動、欺騙、組織其成員或者其他人聚眾圍攻、沖擊、強占、哄鬧公共場所及宗教活動場所,擾亂社會秩序的;
    (3)抗拒有關(guān)部門取締或者已經(jīng)被有關(guān)部門取締,又恢復(fù)或者另行建立邪教組織,或者繼續(xù)進行邪教活動的;#p#分頁標題#e#
    (4)煽動、欺騙、組織其成員或者其他人不履行法定義務(wù),情節(jié)嚴重的;
    (5)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚邪教內(nèi)容出版物,以及印制邪教組織標識的;
    (6)其他破壞國家法律、實施上述行為的。
    實施上述行為,并具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴重”:
    (1)跨省、自治區(qū)、直轄市建立組織機構(gòu)或者發(fā)展成員的;
    (2)勾結(jié)境外機構(gòu)、組織、人員進行邪教活動的;
    (3)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣傳邪教內(nèi)容出版物以及印制邪教組織標識,數(shù)量或者數(shù)額巨大的;
    (4)煽動、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國家法律、行政法規(guī)實施,造成嚴重后果的。
    情節(jié)特別嚴重,是本罪的加重情節(jié)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(l999年10 月9日最高人民法院審判委員會第1079次會議、l999年10月8口最高人民檢察院檢察委員會第九屆第47次會議通過)的規(guī)定,具有下列情形之一的,屬于情節(jié)特別嚴重。
    根據(jù)刑法第300條第1款之規(guī)定,犯本罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處七年以上有期徒刑。
加重處罰事由
    犯組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實施罪而情節(jié)特別嚴重的,是本罪的加重處罰事由。這里的情節(jié)特別嚴重,根據(jù)《解釋(一)》第2條第2款的規(guī)定,是指具有下列情形之一:
    (1)跨省、自治區(qū)、直轄市建立組織機構(gòu)或者發(fā)展成員的;
    (2)勾結(jié)境外機構(gòu)、組織、人員進行邪教活動的;
    (3)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚邪教內(nèi)容出版物以及印制邪教組織標識,數(shù)量或者數(shù)額巨大的;
    (4)煽動、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國家法律、行政法規(guī)實施,造成嚴重后果的。
    《解釋(二)》第1條第2款規(guī)定,制作、傳播邪教宣傳品數(shù)量達到前款第(一)項規(guī)定的標準五倍以上,或者雖未達到五倍,但造成特別嚴重社會危害的,屬于情節(jié)特別嚴重。

 

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