概念

組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪是指組織、領(lǐng)導(dǎo)、積極參加和參加恐怖組織活動的行為。

構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪侵犯的客體為公共安全，即不特定多數(shù)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全。行為對象可以是本國公民，也可以是外國人。對象為恐怖活動組織，即以實(shí)施殺人、爆炸、綁架等恐怖活動為目的的犯罪組織。近年來，受西方暴力、兇殺影片和封建行幫、江湖義氣思潮的影響，恐怖犯罪活動在我國有所抬頭。一些犯罪分子拉幫結(jié)伙、歃血為盟，稱霸一方，制造殺人、爆炸、綁架事件，使當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，人們經(jīng)常處于一種沒有安全感的心理狀態(tài)，嚴(yán)重影響了社會治安。

（二）客觀要件  

本罪在客觀方面表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)、積極參加和參加恐怖組織活動。

組織，是指行為人首倡、鼓動、發(fā)起、召集有實(shí)行恐怖活動目的的人結(jié)合成一個恐怖活動組織的行為。領(lǐng)導(dǎo)，是指恐怖組織成立以后，恐怖組織的領(lǐng)導(dǎo)者所實(shí)施的策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)恐怖組織活動的行為。積極參加，是指自愿加入恐怖組織，并且積極參加謀劃、實(shí)施恐怖活動。其他參加，是指行為人雖然不是恐怖組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者或積極參加者，卻經(jīng)過一定方式，加入了恐怖組織，成為了恐怖組織的一名成員。恐怖組織由于其規(guī)模大小、組織嚴(yán)密程度不同，故而參加這些恐怖組織的方式也不同，有的是口頭方式，有的是書面方式，有的要通過一定的手續(xù)，甚至還要舉行一定的儀式。但無論采取何種方式參加的，只要實(shí)際加入，就是參加。#p#分頁標(biāo)題#e#

恐怖組織，是指三人以上為了長期、有計(jì)劃地實(shí)施恐怖活動而建立起來的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)的一種。構(gòu)成恐怖組織必須具備以下特征：

（1）主體必須是三人以上，這是恐怖組織在人數(shù)上的最低限度。實(shí)踐中，恐怖組織的人員少則幾十人，多則幾百人、上千人，規(guī)模大小不等。

（2）恐怖組織必須以實(shí)施恐怖活動為目的。恐怖組織成立以后，以實(shí)施各種各樣的恐怖活動為目的，極大危害公共安全。

（3）恐怖組織具有嚴(yán)密的組織性。其成員固定且內(nèi)部存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，有組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，有骨干分子，還有一般成員，各司其職。等級森嚴(yán)、紀(jì)律嚴(yán)密，有一套成文或不成文的律規(guī)，組織性非常強(qiáng)。

（4）恐怖組織具有一定的穩(wěn)定性。即恐怖組織自建立以后，在較長時間內(nèi)反復(fù)多次進(jìn)行恐怖活動，其實(shí)施完一次恐怖活動后，恐怖組織不是被解散了，而是繼續(xù)存在，繼續(xù)實(shí)施新的恐怖活動。

（5）恐怖組織具有極大的社會危害性和危險性。它既不同于盜竊、走私、販毒等犯罪集團(tuán)，也不同于某些間諜、特務(wù)組織，它是犯罪集團(tuán)中危害最大的犯罪組織之一。

本罪是選擇性罪名，行為人只要實(shí)施了組織、領(lǐng)導(dǎo)、積極參加或者參加恐怖組織行為之一者，便成立本罪。行為人實(shí)施兩個或兩個以上的行為，比如既組織又領(lǐng)導(dǎo)恐怖組織的，也只成立本罪一罪，不實(shí)行數(shù)罪并罰。并且，該組織事實(shí)上是否開始實(shí)施恐怖活動如殺人、爆炸、綁架等，不影響本罪的成立。但是，行為人如果組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織后又實(shí)施了殺人、爆炸、綁架等恐怖活動犯罪的，則應(yīng)將組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪與其他相關(guān)的犯罪實(shí)行數(shù)罪并罰。#p#分頁標(biāo)題#e#

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成本罪。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且具有進(jìn)行恐怖活動的目的，即行為人以長期實(shí)行某種或某幾種恐怖犯罪活動為目的，明知組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖組織是危害公共安全的犯罪行為，卻仍然故意組織、領(lǐng)導(dǎo)；或者明知是恐怖組織而積極參加或參加。組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪犯罪行為人的動機(jī)是多種多樣的，有的是為了報復(fù)社會，有的是出于某種政治目的，有的是為了圖財(cái)貪利，還有的是人格變態(tài)等。無論犯罪行為人出于何種動機(jī)，均不影響本罪的成立。

立案標(biāo)準(zhǔn)

量刑標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（三）》 ，《中華人民共和國刑法》 第一百第一百二十條對本罪規(guī)定如下：

組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動組織的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

#p#分頁標(biāo)題#e#犯前款罪并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

 

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